松政办秘〔2020〕17号

悠洋捕鱼,悠洋棋牌,悠洋棋牌官网下载：人民政府办公室

关于恢复发展早稻生产的通知

各乡、镇人民政府，县政府有关部门、直属机构、派出机构：

为认真贯彻落实3月12日全国早稻生产推进落实视频会议精神，切实抓好悠洋捕鱼,悠洋棋牌,悠洋棋牌官网下载：恢复发展早稻生产工作，进一步夯实国家粮食安全基础，现就有关事项通知如下。

一、切实提高对发展早稻生产的认识

早稻生育期较短，生产成本相对较低，受自然灾害影响较小，产量年际间比较稳定。特别是早稻在收获期间气温高，原粮含水量低，不易霉变，是储备粮的主要品种。悠洋捕鱼,悠洋棋牌,悠洋棋牌官网下载：是传统的双季稻生产区，双季稻一般亩产900公斤，比一季稻增产250公斤以上。近年来，悠洋捕鱼,悠洋棋牌,悠洋棋牌官网下载：双季稻区受生产季节紧张、用工劳力缺乏、相对种植效益偏低等因素影响，“双改单”面积逐年增加，早稻播种面积持续下滑，对稳定粮食种植面积和产量造成了严重影响。各地要从全局和战略的高度充分认识早稻生产的特殊重要性，加强领导，强化责任，落实措施，鼓励农民利用丰富的光温水资源恢复早稻生产，确保悠洋捕鱼,悠洋棋牌,悠洋棋牌官网下载：粮食生产面积和粮食总产稳中有增。

二、依托政策，调动农民种粮积极性

各地要切实把落实好强农惠农富农政策作为一项重要任务，加强沟通协调，制定好实施方案，开展督促检查，确保政策足额兑现到户、尽快落实到田，最大限度发挥政策激励效应，调动农民种粮积极性。要进一步优化稻谷补贴政策，稻谷种植结构调整补贴重点支持绿色优质稻谷生产、“双季稻”生产等，保证稻谷生产者种粮效益稳定。对在符合条件的合法耕地上的稻谷生产者进行稻谷生产者补贴；对种植双季稻的生产者，其生产面积按早稻、双晚叠加统计。同时，其他粮食生产发展专项资金要适当向双季稻生产者倾斜，同等条件下优先支持双季稻生产者。

三、压实责任，落实早稻播种面积

各乡镇主要负责同志要切实担负起保障本地区粮食安全的主体责任，亲自研究、亲自部署早稻生产，明确工作目标，强化工作举措，做到应种尽种、宜种尽种，确保2020年全县双季稻面积恢复到6万亩以上。各乡镇要积极引导水稻种植大户落实社会责任，及早投入到早稻播种工作中，并于3月23日前汇总本区域落实面积，经乡镇主要负责同志签字并加盖公章后报县农业农村局。今年早稻面积落实情况将纳入乡镇年度绩效考核，县政府将成立3个工作组，分别到各乡镇督促落实早稻播种面积。

县农业农村局要落实行业主管部门责任，切实加强早稻生产和技术服务，组织专家分类指导各地早稻生产；要做好早稻优质种源、生产农资的供应与调度；加大农资市场执法力度，坚决杜绝假劣农资等坑农、害农现象发生；要大力发展机械化生产，降低农业生产成本，提高早稻生产效率。县直有关部门要加强统筹协调，形成合力，及早谋划工作思路，落实早籼稻收储等粮食生产扶持措施。相关金融机构要强化为农服务意识，切实为种粮农户提供高效、便捷、优质的金融支持和服务，简化贷款审批手续，有效满足种粮大户的贷款要求。积极推进稻谷完全成本保险试点。

四、创新方式，做好早稻生产指导服务

强化工作督导。县农业农村局要按照“行政人员分工分片保面积，技术人员分工分区包技术”的原则，进一步明确工作责任，总结推广经验，促进面积、技术、服务等各项工作的落实。强化政策宣传。3月下旬至4月上旬是早稻和再生稻适宜播种期，各乡镇要将政策尽快宣传到广大农民，引导农民早行动、早准备，落实早稻生产的各项措施。强化帮扶服务。在做好疫情防控的前提下，围绕早稻生产建立联系制度，组织农技人员深入一线，帮助农民解决生产实际困难，帮助支持水稻规模生产经营主体，利用好返乡农民工和闲置劳动力等，解决生产用工难题，依法做好土地流转合同签订、续签等工作。强化培训指导。充分利用广播电视、微信、电话、短信等手段，组织专家开展在线培训、在线指导、在线答疑，指导农民选购高产优质品种，做好水稻育秧准备，大力推广工厂化育秧、集中育秧，科学调控肥水，培育多蘖壮秧，适时整地移栽。强化农业生产性服务。大力支持农业生产性服务组织开展土地托管、代耕代种、统防统治、烘干收储等农业生产性服务，帮助农户扩大早稻种植面积，提高粮食产量和效益。

附件：悠洋捕鱼,悠洋棋牌,悠洋棋牌官网下载：2020年各乡镇双季稻（含再生稻）种植面积

指令性计划表

悠洋捕鱼,悠洋棋牌,悠洋棋牌官网下载：人民政府办公室

2020年3月15日

悠洋捕鱼,悠洋棋牌,悠洋棋牌官网下载：2020年各乡镇双季稻（含再生稻）

种植面积指令性计划表